Sigmar Gabriel - ESTADOS UNIDOS Y EUROPA: UNA RUPTURA HISTÓRICA


Título original: Europa como nuevo enemigo de Estados Unidos: Esto es una ruptura histórica



 Europa está gimiendo. El golpe fue directamente al hígado. Lo que todos han visto desde que Donald Trump asumió el cargo, aparece de repente como Estrategia de Seguridad Nacional de Estados Unidos. Washington ya no ve a la UE como parte de la Alianza del Atlántico Norte, sino como un enemigo.

Si una estrategia tuvo éxito a menudo solo se sabe en retrospectiva. La belleza está en el ojo de quien mira. En cualquier caso, la nueva Estrategia de Seguridad Nacional de EE. UU. podría ser también un intento de autoafirmación por parte de la administración estadounidense de que tiene un gran plan aquí. Quizá en realidad sea así.

De hecho, no debería sorprendernos tanto, porque si hubieramos estudiado los discursos, entrevistas o artículos pronunciados por el presidente de EE.UU. o sus colaboradores más cercanos en los últimos meses del segundo mandato del presidente en ChatGPT, probablemente el resultado habría sido exactamente lo que ahora podemos leer en la "Nueva" Estrategia de Seguridad Nacional.

Unos buenos 80 años después de que Estados Unidos de América se viera a sí mismo como una potencia europea en Europa tras dos guerras mundiales para evitar la repetición de guerras en el continente europeo, la esfera de interés de Estados Unidos termina ahora en el Canal de la Mancha. Estados Unidos bajo el presidente Donald Trump se está transformando decididamente en  una potencia reguladora global en un imperialismo hemisférico que define su zona de influencia en América del Norte y del Sur, reclama Groenlandia por razones estratégicas e incluye Gran Bretaña e Irlanda de Europa como parte de su área inmediata de interés.

Rusia es aceptada como una gran potencia

China sigue siendo el gran desafío, uno en el que Estados Unidos quiere al menos contener la influencia de la República Popular con todos los medios económicos, tecnológicos y, si es necesario, militares. Rusia, por otro lado, es aceptada como una gran potencia renovada, y Europa queda en gran medida a su suerte en el frente con esta Rusia. Solo se utilizarán medios diplomáticos para intentar asegurar la estabilidad en el continente euroasiático.

No hay una forma más clara de romper con el pasado de la política exterior estadounidense en una estrategia de política exterior. Europa ha llegado al fin a la era posamericana. La misma nación que, tras la devastación de dos guerras mundiales y el Holocausto, tomó la decisión estratégica de avanzar en la unificación europea así como el establecimiento de una alianza militar común, la OTAN, declara a la Unión Europea resultante como su opositora y quiere participar activamente en la destrucción del proyecto europeo común. No es la renuncia a su papel como potencia europea lo que resulta realmente escandaloso respecto a esta estrategia de seguridad, sino el anuncio de interferencia en la política interna de los Estados miembros europeos con el objetivo de destruir la Unión Europea. Vladimir Putin a su vez  se ha propuesto apoyar a partidos antieuropeos.

Esperar y quejarse no son una estrategia

Las esperanzas para las próximas elecciones presidenciales estadounidenses y el posterior regreso de Estados Unidos a Europa serán inútiles, porque los intereses estadounidenses que han cambiado siguen ahí. Además, la esperanza no es una estrategia, ni tampoco quejarse o los ahora insoportables intentos de hacer que el presidente estadounidense sea más benevolente mediante la servidumbre y la sumisión. Ambos solo documentan nuestra debilidad y nos hacen más pequeños de lo que realmente somos.

Con la nueva estrategia de seguridad nacional de Estados Unidos, el presidente estadounidense Donald Trump pone a la vez un espejo ante a los europeos: crecimiento débil, carente de innovación, demasiada burocracia, incapaz de defenderse y perdiendo el carácter de una civilización occidental por un liberalismo malinterpretado en el camino hacia la inmigración masiva. Esta Europa, según Trump, no merece seguir disfrutando de la protección de Estados Unidos, a menos que gobiernos "patrióticos" lideren a sus países fuera de la Unión Europea y moldeen el futuro de Europa como estados nación fuertes.

No todo en esta descripción de las debilidades de la Unión Europea es erróneo, al contrario. Nosotros los europeos, haríamos bien en no rehuir la mirada de nuestras debilidades, sino trabajar juntos en ellas. Sin embargo, en esencia, la Estrategia de Seguridad Nacional trata sobre los intereses estadounidenses y el poder geopolítico, que se materializará en los "acuerdos" bilaterales de Donald Trump. Las organizaciones internacionales y multinacionales como la Unión Europea son malvadas porque limitan la ley de los más fuertes —en este caso Estados Unidos— y pueden ser contrapesos en las relaciones internacionales. Por eso la Estrategia de Seguridad Nacional distingue sutilmente entre el mal de la Unión Europea y los estados que la apoyan, que supuestamente impiden la libertad de expresión, la democracia y el pluralismo, y una Europa en la que los estados-nación "patrióticos" vuelven a marcar el tono. Estos últimos serán apoyados y promovidos por Estados Unidos. No es de extrañar que los populistas de derechas y los opositores a Europa en partidos como el AfD, el FN francés o el Fidez húngaro estallen en júbilo ante estas perspectivas.

Europa debe invertir en su fortaleza

Si Europa se dejara dividir de esta manera habría acabado por convertirse en una pieza de los intereses de las grandes potencias y en un espectador de los asuntos mundiales. Si quieremos contrarrestar esto, tdebemos empezar a definir nuestros intereses e invertir en tus fortalezas. Simplemente viajar por el mundo de forma normativa para convencer a otros de la corrección y singularidad de los valores europeos ya no será suficiente. No podemos simplemente permitirnos que los acuerdos de libre comercio como el de Mercosur duren más de 20 años, porque primero queríamos que los países de Sudamérica fueran tan ecológicos y sociales como nosotros. Europa ha estado perdiendo tiempo al menos desde el cambio de milenio. Tiempo que ya no tenemos. Se requiere velocidad y es la moneda central en la nueva era tras la épica .

Invertir en las fortalezas de Europa genera respeto —no solo en Estados Unidos— sino, sobre todo, entre muchos países del Sur Global que no quieren ser liderados por Estados Unidos, China o Rusia. En primer lugar, esto significa que debemos dejar de apoyarnos en la aparente atractividad del mayor mercado único del mundo, con su inmenso poder adquisitivo. Más bien, el mercado único europeo debe transformarse en un área de innovación e inversión en la que se desarrollen y fabriquen productos que despierten interés y sean necesarios en todo el mundo. Del mismo modo que ninguna empresa tecnológica estadounidense podría producir sus chips sin la ingeniería mecánica de dos empresas alemanas y una neerlandesa. Finalmente necesitamos un inventario político resuelto de nuestras competencias y capacidades económicas y científicas.

¿Tenemos a los líderes adecuados?

Gran parte de lo necesario para esto se encuentra en los dos informes europeos del ex primer ministro italiano y comisario de la UE Enrico Letta y del exjefe del Banco Central Europeo, Mario Draghi. El establecimiento de una unión europea de mercados de capitales por sí sola podría ayudar a evitar que cientos de miles de millones de euros salgan de Alemania y Europa cada año hacia centros de recaudación de capital norteamericanos. Además de estas inversiones privadas, Europa tampoco podrá evitar asumir deuda conjunta para proyectos específicos, al menos para el desarrollo de una defensa europea verdaderamente eficaz, que, sin embargo, debe arrancar rápidamente.

No hacer esto e invitar a posibles agresores a desafiarnos y ponernos a prueba militarmente sería más caro en cualquier caso. Debemos dejar de creer que existen caminos sin riesgo, pero debemos aprender a sopesar los riesgos, contenerlos tanto como sea posible, y luego tomar decisiones decisivas. Si nuestra estructura institucional en Europa es suficiente para esto se hará evidente rápidamente. Y, por supuesto, también quedará claro si nosotros, los alemanes, que ni siquiera hemos podido terminar la construcción de una estación de tren en Stuttgart en más de 15 años, tengamos los líderes políticos y económicos adecuados para un megaproyecto así.

Los derechos humanos, la democracia, la separación de poderes, la libertad de expresión —todo ello que representaron originalmente las dos revoluciones transatlánticas de 1776 en EE. UU. y 1789 en Francia— deben ser defendidos y consolidados internamente. El intento divisivo de la Estrategia de Seguridad Nacional de EE. UU. de ofrecer cooperación a los estados individuales de la UE si se separan de la UE y siguen el rumbo nacionalista de EE. UU. tiene naturalmente como fondo el hecho de que existe una gran insatisfacción en las democracias europeas y en EE. UU. por el pobre desempeño de las democracias liberales y las ofertas políticas de los partidos que las apoyan.

Donde las democracias liberales ya no cumplen sus promesas, aunque recaudan más impuestos y contribuciones a la seguridad social que nunca y, sin embargo, la deuda nacional crece enormemente, la incomprensión y la insatisfacción de la población con las promesas incumplidas de las élites políticas seguirán aumentando. Donde el desempleo está aumentando, la desindustrialización de los pilares centrales de la economía nacional avanza cada vez más rápido y se amenazan industrias enteras con desaparecer; donde la salida de capital al extranjero debilita y amenaza la economía alemana; donde la falta de vivienda asequible se ha convertido en el mayor problema sociopolítico, así como nuestro sistema escolar y educativo cada año se desempeña peor en todas las comparaciones internacionales y el Estado aparentemente lo tiene cada vez más difícil, Hacer cumplir la ley y el orden en zonas casi sin ley de nuestras grandes ciudades es una herida abierta que está siendo explotada por los opositores a la democracia liberal —en casa, en Europa y ahora también en Estados Unidos— que se han propuesto apoyar las revoluciones nacionalistas en Europa.

Por lo tanto, la primera perspectiva de la Estrategia de Seguridad Nacional de EE. UU. debería ser: la democracia liberal se fortalece primero y con mayor éxito en casa.

Esto es lo que crea la resiliencia para que una sociedad democráticamente constituida como la alemana pueda resistir la seducción autoritaria tanto en casa como desde fuera. Así que hay suficiente por hacer para un gobierno federal que, al menos hasta ahora, no da la impresión de haber reconocido la gravedad de la situación.

Las recetas para Alemania y Europa son tan claras como la dirección de Estados Unidos bajo Trump. Solo que – no pasa nada. Todos elogian el informe de Mario Draghi sobre el fortalecimiento de la soberanía europea, pero a nadie le importa su poderosa implementación. La Unión Europea no debería sorprenderse de que no se nos tome en serio geopolíticamente. Y especialmente en Alemania, estamos tropezando en el momento, vendiendo cambios incrementales como grandes éxitos y aun así evitando implementarlos.

¿Dónde está el valiente borrador en aras de una agenda de política económica para 2030 que vuelva a convertir a Alemania en un lugar empresarial atractivo donde hay empleos seguros y bien remunerados disponibles? En el pasado, esto se llamaba política económica orientada a la oferta porque sabíamos que Alemania perdía cada vez más competitividad cada año con altos costes laborales, precios energéticos elevados, burocracia excesiva, falta de digitalización y mucho más.

¿Por qué hace tiempo que no tenemos una agencia de reclutamiento internacional activa para trabajadores cualificados extranjeros para al menos reducir nuestro mayor obstáculo al crecimiento: la escasez de trabajadores cualificados? Finalmente debemos dar permiso de residencia a los inmigrantes cualificados, a quienes necesitamos, para establecerse en Alemania con un solo procedimiento, en lugar de derivarlos a un safari con las autoridades. Y deberíamos empezar por la captación furtiva de excelentes investigadores en Estados Unidos que no quieren ser acosados políticamente en las universidades de allí. Si montan una empresa en Alemania o Europa, los eximimos de todos los impuestos y cargas burocráticas durante los dos primeros años.

¿Por qué no damos a todas las ordenanzas y reglamentos de aplicación adoptados por el gobierno federal una fecha de finalización el 31.12.2026 y todo ministerio que considere indispensable una de estas ordenanzas debe presentarla de nuevo y con justificación? Casi puedes estar seguro de que existen muchas de estas regulaciones que ni siquiera sabemos que hemos aprobado en los últimos 80 años.

El valor escasea

Y para que también podamos fortalecer de nuevo el capital puente social en Alemania: ¿Por qué no un programa adicional de varios cientos de miles de millones de euros para nuestras escuelas e instituciones científicas? Y teniendo en cuenta que el 50 por ciento de los alemanes viven en familia: ¿Por qué no introducimos finalmente un mínimo de subsistencia no contributiva para los niños en la seguridad social, igual que con los impuestos? Eso sería un gran alivio para los padres solteros y las familias.

Estos son solo ejemplos del hecho de que el "fin de la historia" está lejos de alcanzarse incluso en nuestra concepción de reforma política. Y sí, todo esto cuesta mucho dinero. Pero costará aún más dinero si Alemania y con ella Europa siguen decayendo y estemos cada vez más marginados internacionalmente. La verdadera "mercancía escasa" en nuestra política no es el dinero, sino el valor para reformarse.

Lo que no debe ocurrir respecto a Estados Unidos es permitir que la oposición nos sea impuesta por el presidente actual. La hostilidad hacia lo que representa la Unión Europea es producto de la actual administración estadounidense y, de ninguna manera, de toda América. Sin embargo, al mismo tiempo, Europa representa todo lo que también representa a quienes en Estados Unidos podrían intentar construir puentes a través del Atlántico en el futuro. A diferencia de las del pasado, pero aún respaldadas por una historia común e ideas sobre la convivencia social, tal como se escribió en el preámbulo de la Declaración de Independencia de Estados Unidos, inspirada por la Ilustración europea, hace 250 años.

La cuestión central es si ahora hay suficientes Estados y líderes políticos en Europa para liderar el camino, como estamos experimentando actualmente con la "coalición de los dispuestos" a apoyar a Ucrania bajo el liderazgo de Gran Bretaña, Francia y Alemania.

Para ello, primero hay que ser honestos: porque la UE actual ya parece estar dividida. En Europa, ya no se trata de diferentes velocidades, sino de objetivos distintos. Desde hace mucho tiemp, existen partidos de oposición fuertes o coaliciones gubernamentales en los estados miembros europeos que quieren deconstruir la Europa actual en favor del prefomimop del Estados-nación. Si el partido de Marine Le Pen gana las próximas elecciones presidenciales en Francia, habría un líder fuerte para los euroescépticos, los que hasta ahora han actuado juntos de forma esporádica.

Si queremos contrarrestar esta desestabilización dentro de la Unión Europea y, al mismo tiempo ser más resilientes ante la injerencia nacionalista de nuestro anterior aliado, necesitamos una alianza de quienes estén dispuestos a cambiar y que puedan volver a convertir a Europa, - ahora encadenada por su propia burocracia - en un lugar atractivo para la innovación y la inversión. En lugar de seguir humillantemente las a veces presuntuosas demandas de la administración estadounidense, Europa debe descubrir sus fortalezas e invertir en ellas juntas. Esta alianza debe estar liderada por Alemania, Francia, Italia, Polonia, Dinamarca, Grecia y Escandinavia. Y cualquier estado miembro europeo que quiera puede unirse.

Ni la revitalización de Europa como centro de negocios ni los esfuerzos por una política de defensa común se centran en el lejano y controvertido objetivo de unos "Estados Unidos de Europa", sino en una acción práctica y rápida. Europa no necesita nuevas instituciones y la OTAN tampoco está obsoleta. Más bien, lo que se necesita dentro de la UE y la OTAN son pasos valientes hacia la acción conjunta de todos los que estén dispuestos a hacerlo.

No debemos perdernos el punto de inflexión

Europa necesita una cura por parte de gobiernos decididos desde dentro. O se ahogará en el torbellino del renacimiento nacionalista, en cuyo curso solo dominan y sobrevivirán económicamente las potencias más fuertes – Estados Unidos, China, Rusia y, por supuesto, India. (MSN)