Con un estrecho margen del 50,89 % frente al 49,11 %, el candidato conservador nacional Karol Nawrocki ganó la segunda vuelta de las elecciones presidenciales polacas del 1 de junio de 2025. Esto consolida la cohabitación en Polonia entre el partido de gobierno de Donald Tusk y el presidente, apoyado por el Partido Ley y Justicia (PiS). Importantes proyectos de reforma para restaurar la independencia del poder judicial y promover la liberalización social siguen bloqueados. Polonia corre el riesgo de perder su posición como potencia unificadora líder en Europa, lo que también tensiona las relaciones germano-polacas.
El gobierno proeuropeo de Donald Tusk se encuentra en un estado de ruina. Hace un año y medio, logró reemplazar al partido PiS en el poder por una amplia coalición de fuerzas conservadoras, liberales y progresistas. Su misión era restaurar la independencia del sistema judicial, que el PiS había dejado en un estado deplorable tras ocho años de gobierno (2015-2023). Esta promesa, así como la liberalización social, ya sea en la legislación sobre el aborto o las uniones entre personas del mismo sexo, han fracasado hasta ahora debido al bloqueo del presidente, quien, a diferencia de Alemania, tiene un fuerte poder de veto en el proceso legislativo.
El resultado de las elecciones demuestra la división social de Polonia en dos bandos polarizados que se enfrentan menos como competidores políticos que como enemigos acérrimos.
Los pronósticos iniciales tras el cierre de los colegios electorales apuntaban al candidato proeuropeo Rafał TrzaskowskiVisto como un líder; solo la noche de las elecciones se hizo evidente su derrota. Las promesas centrales de campaña de la coalición gobernante de Donald Tusk están, por lo tanto, condenadas al fracaso; la decepción de sus partidarios es inevitable. El resultado electoral demuestra la división social de Polonia en dos bandos polarizados que se enfrentan menos como competidores políticos que como enemigos acérrimos. Con Karol Nawrocki, un gran desconocido se convertirá en presidente; anteriormente no había aparecido como político. Karol Nawrocki era boxeador aficionado y guardaespaldas; como historiador, había investigado el crimen organizado y el deporte, y se había labrado una carrera como agitador ideológico desde el bando de los nacionalconservadores en instituciones culturales como el Museo de la Segunda Guerra Mundial de Gdansk.
Los votantes jóvenes en particular (entre 18 y 29 años de edad ) estaban decepcionados con el nuevo gobierno un año y medio después de que asumiera el cargo. En las elecciones parlamentarias de 2023, Donald Tusk y sus posteriores socios de coalición habían ganado principalmente con estos votos. Los estudiantes formaron largas filas frente a los colegios electorales y votaron por un cambio de gobierno: lejos del PiS y a favor de un curso de reforma de liberalización e integración europea. Pero el nuevo gobierno no pudo cumplir con la suficiente rapidez; no solo por su cohabitación con el presidente leal al PiS , sino también por sus propios desacuerdos entre las facciones. En la campaña electoral, Rafał Trzaskowski no siguió un curso de liberalización, sino que compitió con su oponente conservador nacional por posiciones más duras en política de seguridad y migración. La pesca en la reserva de votantes de derecha no le trajo éxito.
Si dependiera del grupo de votantes más jóvenes, los candidatos de los experimentados PiS y PO (Plataforma Cívica de Tusk) no habrían pasado a la segunda vuelta tras la primera vuelta de las elecciones presidenciales, sino el populista de derecha Sławomir Mentzen y el populista de izquierda Adrian Zandberg. En la segunda vuelta, solo el 48,1 % de los jóvenes eligió al proeuropeo Trzaskowski. El importante choque ideológico entre el PiS y el PO parece interesar menos a este nuevo grupo de votantes que los cambios reales y los éxitos rápidamente visibles de la labor gubernamental.
El abandono de la gran lucha ideológica entre la Plataforma Cívica, de tendencia liberal-conservadora, y el PiS, de tendencia nacional-conservadora, entre los votantes más jóvenes es una novedad en la Polonia política. Cuanto mayor es el electorado, más pronunciada es la división entre estos dos bandos, que discuten agriamente sobre quién es el legítimo heredero del movimiento Solidaridad , quién es, por tanto, el liberador de Polonia y quién es un traidor a la nación polaca. Dependiendo de su punto de vista, algunos están llevando al país a la servidumbre a la Unión Europea y Alemania (según la narrativa del PiS); u otros están arruinando la democracia y el estado de derecho de Polonia (según la narrativa proeuropea ). Esta división en Polonia se correlaciona con la brecha urbano-rural: en las grandes ciudades con más de 500.000 habitantes, Trzaskowski recibió dos tercios de los votos. En contraste, casi el 80% de los agricultores votaron por Nawrocki. Esta polarización tiene el poder de paralizar Polonia.
Aunque el gobierno de Tusk parece ahora un “pato cojo”, el bando de los conservadores nacionales difícilmente podrá caminar debido a su fuerza.
Con la victoria electoral de Karol Nawrocki, el líder del PiS, Jarosław Kaczyński, de 75 años , ha dado un verdadero golpe de efecto. Mientras que el gobierno de Tusk parece ahora un "pato cojo", el bando conservador nacional se verá desbordado de energía. Expondrán constantemente la desunión y el limitado margen de acción del amplio gobierno de coalición de Donald Tusk. El PiS hará un esfuerzo decidido por tomar el control del gobierno. Las próximas elecciones parlamentarias están programadas para 2027, suponiendo que el gobierno actual dure ese tiempo. Las encuestas ya sitúan regularmente al PiS como el partido más fuerte o a la par con la Plataforma Cívica de Donald Tusk.
El cargo de presidente en Polonia goza de mayor poder que en Alemania. La elección directa de los ciudadanos le otorga un sólido mandato y, al igual que el presidente estadounidense , es el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas. Las consecuencias de esta elección para Europa son significativas, y no solo por el mayor protagonismo del presidente polaco en la política exterior y de seguridad.
La sostenida recuperación económica de Polonia la ha convertido en una fuerza económica clave 21 años después de su adhesión a la UE. Con la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, Polonia también se convirtió en un centro clave para su apoyo militar y ha adquirido importancia geopolítica. El gobierno polaco intentó traducir esta creciente influencia en la reivindicación de Polonia del liderazgo europeo. La presidencia polaca del Consejo de la UE en el primer semestre de 2025 podría haber sentado las bases para ello, pero se vio eclipsada, en particular por la polarizada campaña electoral presidencial.
Con una mayor unidad, un gobierno polaco proeuropeo podría haber dado al "Triángulo de Weimar" (Alemania, Francia y Polonia) la capacidad de actuar. Desafortunadamente, estos planes amenazan con fracasar. Debido a la cohabitación entre el presidente Nawrocki y el primer ministro Tusk, Polonia carecerá de determinación. Además, con Karol Nawrocki , el presidente estadounidense Trump ha ganado un aliado ideológico y un estrecho contacto para socavar la unidad de los europeos. A principios de mayo, Nawrocki fue recibido por Donald Trump en la Casa Blanca en Washington, un inusual regalo de campaña del presidente estadounidense para un candidato prácticamente desconocido a nivel internacional. Sin embargo, es poco probable que el apoyo de Trump haya sido decisivo en las elecciones; de hecho, las relaciones polaco-estadounidenses atraviesan actualmente una fase de gran incertidumbre.
Las relaciones germano-polacas podrían haberse beneficiado del liderazgo europeo de Polonia. Sin una estrecha cooperación entre Polonia y Alemania, la nueva política europea de seguridad y defensa no prosperará. La relación germano-polaca va mucho más allá de una relación puramente bilateral y es un pilar fundamental para la cohesión, la seguridad y la libertad europeas. El PiS (Ley y Justicia) presentó recientemente a Alemania como el enemigo ante su electorado, lo que agravó la históricamente difícil relación germano-polaca. Un nuevo comienzo constructivo en las relaciones con el canciller Friedrich Merz y el primer ministro Tusk requerirá ahora esfuerzos adicionales bajo la presidencia polaca de Nawrocki.