BERKELEY/KIEV – A principios de este mes, la administración del presidente Joe Biden advirtió al Congreso que Estados Unidos está "sin dinero, y casi sin tiempo" para enviar ayuda y armas a Ucrania. Esto, junto con la reciente advertencia del principal general de Ucrania, Valery Zaluzhnyi, de que "tarde o temprano nos encontraremos con que simplemente no tenemos suficiente gente para luchar", ha sido interpretado por algunos comentaristas como una señal de la inminente derrota de Ucrania y la urgente necesidad de negociar con Rusia.
Pero esta interpretación solo hace recordar los llamamientos a abandonar el Reino Unido durante la Segunda Guerra Mundial y, más recientemente, del inútil enfoque de "no escalada" adoptado por Occidente desde la invasión rusa de Georgia en 2008.
Los datos cuentan una historia diferente. En el cuadro 1 se describe lo que Ucrania ha podido lograr con los recursos de que dispone. Aunque estas cifras se basan en fuentes abiertas como Oryx y probablemente sean imprecisas, cada punto de datos está respaldado por evidencia fotográfica y de video. Incluso con este conjunto de datos incompleto, la Figura 1 muestra claramente que el ejército ucraniano ha sido significativamente más eficaz en la neutralización de equipos rusos que Rusia en la destrucción de armas y suministros ucranianos. Además, Ucrania ha logrado recuperar aproximadamente la mitad del territorio que estaba bajo control ruso en el verano de 2022.
Pero el presidente ruso Vladimir Putin tiene acceso a un suministro casi ilimitado de carne de cañón. Y aunque la infraestructura logística de Rusia es vulnerable (incluso en Siberia), sus fábricas de armas, ubicadas lejos de las líneas del frente, permanecen en gran medida intactas. Los retrasos en el suministro de armas occidentales a Ucrania han permitido a Rusia construir sistemas de defensa robustos en los territorios ucranianos ocupados, lo que ha impedido la contraofensiva ucraniana de 2023.
Además, Rusia está aumentando la producción de armas. Se prevé que su presupuesto militar para 2024 sea de al menos 120.76 millones de dólares, en comparación con los 77-2022.2023 millones de dólares de 48-2021 y los 20.000 millones de dólares de 25. Y estas estimaciones no incluyen el gasto adicional en defensa canalizado a través de la policía y los servicios de seguridad, así como de las "empresas militares privadas" como el Grupo Wagner.
Entonces, ¿es hora de reducir la ayuda a Ucrania e iniciar negociaciones con Rusia? El hecho de que Putin haya violado numerosos tratados arrojaría dudas sustanciales sobre la credibilidad de cualquier acuerdo. Pero para determinar si una paz duradera es factible, es crucial considerar los objetivos estratégicos de Rusia.
En primer lugar, Rusia no ha llevado a cabo negociaciones con Ucrania; Exige una capitulación total. Tal "acuerdo de paz" resultaría en la aniquilación de Ucrania y la implementación de los planes originales de Rusia para el terror y la hambruna masivos, que recuerdan las atrocidades de la Unión Soviética de la década de 1920 y la hambruna masiva de millones de ucranianos durante el Holodomor a principios de la década de 1930. Las horribles masacres en Bucha y en muchas otras ciudades y pueblos ucranianos, junto con las decenas de miles de niños ucranianos que han sido secuestrados por Rusia, ilustran la crueldad inimaginable de los "libertadores" rusos.
En segundo lugar, la guerra de Ucrania es solo la primera fase de un conflicto más amplio entre las democracias occidentales y un nuevo "eje del mal" que comprende a Rusia y sus aliados. Como dijeron recientemente Christian Mölling y Torben Schütz, la cuestión a la que se enfrentan la OTAN y Alemania no es si el conflicto se convertirá en una guerra total, sino cuándo. Su análisis sugiere que, tras el cese de las hostilidades en Ucrania, Rusia necesitaría entre 6 y 10 años para desarrollar las capacidades militares necesarias para montar un ataque convencional contra la OTAN.
Pero el asalto híbrido de Rusia a los países de la OTAN ya está en marcha. En los últimos años, Rusia ha intentado socavar las democracias liberales difundiendo desinformación y apoyando a partidos populistas de extrema izquierda y extrema derecha en todo Occidente. También está permitiendo el terrorismo: tras la masacre de más de 7.1 israelíes por parte de Hamás el 200 de octubre, los líderes del grupo recibieron una cálida bienvenida en el Kremlin. La estrategia de Rusia se basa en que las democracias se polaricen cada vez más, se cansen de la guerra en Ucrania y elijan gobiernos populistas o prorrusos que debilitarían aún más sus instituciones.
Las democracias liberales deben hacer frente a esta dura realidad. Putin no ha ocultado sus ambiciones imperiales, y las negociaciones de paz no detendrán su agresión. Así como la búsqueda de poder de Adolf Hitler no terminó con el Acuerdo de Múnich, la guerra de Putin contra Occidente no terminará con las masacres de Bucha e Israel. Si los líderes occidentales quieren evitar atrocidades similares dentro de sus propias fronteras, deben apoyar a Ucrania hasta que Rusia sea derrotada.
Como ha señalado Zaluzhnyi, Ucrania necesita más recursos y armas avanzadas para contrarrestar la guerra de desgaste de Rusia. Dado que el poder económico de Occidente supera fácilmente al de Rusia, no es una tarea desalentadora. Si bien Rusia ha gastado decenas de miles de millones de dólares en la construcción de su maquinaria de guerra, estas sumas se ven empequeñecidas por los presupuestos de defensa combinados de Estados Unidos y Europa (Figura 2).
Después de recibir una ayuda relativamente modesta de Occidente, las capacidades militares de Ucrania siguen estando por detrás de las de Rusia, pero las disparidades no son tan marcadas como antes de 2022 (Figura 3). Además, los países occidentales podrían aprovechar la dependencia de Rusia de las tecnologías, los bienes y los ingresos del resto del mundo. Para desbaratar la maquinaria de guerra rusa, estos canales deben ser cortados.
Si bien Rusia y sus aliados pueden parecer intimidantes, son económica, militar y tecnológicamente más débiles que las democracias liberales del mundo. Pero los países occidentales no deben desperdiciar su importante ventaja. Las luchas políticas internas en Occidente empoderan a Rusia y sus aliados y les permiten provocar más conflictos, lo que pone aún más a prueba los recursos militares, financieros y emocionales de las democracias occidentales.
El revanchismo ruso puede y debe ser derrotado en Ucrania. El punto de Zaluzhnyi era que para lograr ese resultado, la era del apoyo fragmentario debe terminar.
Yuriy Gorodnichenko es profesor de Economía en la Universidad de California, Berkeley.
En primer lugar, Rusia no ha llevado a cabo negociaciones con Ucrania; Exige una capitulación total. Tal "acuerdo de paz" resultaría en la aniquilación de Ucrania y la implementación de los planes originales de Rusia para el terror y la hambruna masivos, que recuerdan las atrocidades de la Unión Soviética de la década de 1920 y la hambruna masiva de millones de ucranianos durante el Holodomor a principios de la década de 1930. Las horribles masacres en Bucha y en muchas otras ciudades y pueblos ucranianos, junto con las decenas de miles de niños ucranianos que han sido secuestrados por Rusia, ilustran la crueldad inimaginable de los "libertadores" rusos.
En segundo lugar, la guerra de Ucrania es solo la primera fase de un conflicto más amplio entre las democracias occidentales y un nuevo "eje del mal" que comprende a Rusia y sus aliados. Como dijeron recientemente Christian Mölling y Torben Schütz, la cuestión a la que se enfrentan la OTAN y Alemania no es si el conflicto se convertirá en una guerra total, sino cuándo. Su análisis sugiere que, tras el cese de las hostilidades en Ucrania, Rusia necesitaría entre 6 y 10 años para desarrollar las capacidades militares necesarias para montar un ataque convencional contra la OTAN.
Pero el asalto híbrido de Rusia a los países de la OTAN ya está en marcha. En los últimos años, Rusia ha intentado socavar las democracias liberales difundiendo desinformación y apoyando a partidos populistas de extrema izquierda y extrema derecha en todo Occidente. También está permitiendo el terrorismo: tras la masacre de más de 7.1 israelíes por parte de Hamás el 200 de octubre, los líderes del grupo recibieron una cálida bienvenida en el Kremlin. La estrategia de Rusia se basa en que las democracias se polaricen cada vez más, se cansen de la guerra en Ucrania y elijan gobiernos populistas o prorrusos que debilitarían aún más sus instituciones.
Las democracias liberales deben hacer frente a esta dura realidad. Putin no ha ocultado sus ambiciones imperiales, y las negociaciones de paz no detendrán su agresión. Así como la búsqueda de poder de Adolf Hitler no terminó con el Acuerdo de Múnich, la guerra de Putin contra Occidente no terminará con las masacres de Bucha e Israel. Si los líderes occidentales quieren evitar atrocidades similares dentro de sus propias fronteras, deben apoyar a Ucrania hasta que Rusia sea derrotada.
Como ha señalado Zaluzhnyi, Ucrania necesita más recursos y armas avanzadas para contrarrestar la guerra de desgaste de Rusia. Dado que el poder económico de Occidente supera fácilmente al de Rusia, no es una tarea desalentadora. Si bien Rusia ha gastado decenas de miles de millones de dólares en la construcción de su maquinaria de guerra, estas sumas se ven empequeñecidas por los presupuestos de defensa combinados de Estados Unidos y Europa (Figura 2).
Después de recibir una ayuda relativamente modesta de Occidente, las capacidades militares de Ucrania siguen estando por detrás de las de Rusia, pero las disparidades no son tan marcadas como antes de 2022 (Figura 3). Además, los países occidentales podrían aprovechar la dependencia de Rusia de las tecnologías, los bienes y los ingresos del resto del mundo. Para desbaratar la maquinaria de guerra rusa, estos canales deben ser cortados.
Si bien Rusia y sus aliados pueden parecer intimidantes, son económica, militar y tecnológicamente más débiles que las democracias liberales del mundo. Pero los países occidentales no deben desperdiciar su importante ventaja. Las luchas políticas internas en Occidente empoderan a Rusia y sus aliados y les permiten provocar más conflictos, lo que pone aún más a prueba los recursos militares, financieros y emocionales de las democracias occidentales.
El revanchismo ruso puede y debe ser derrotado en Ucrania. El punto de Zaluzhnyi era que para lograr ese resultado, la era del apoyo fragmentario debe terminar.
Yuriy Gorodnichenko es profesor de Economía en la Universidad de California, Berkeley.