El régimen del presidente ruso Vladimir Putin está viviendo en tiempo prestado. La marea de la historia está cambiando, y todo, desde los avances de Ucrania en el campo de batalla hasta la unidad y resolución duraderas de Occidente frente a la agresión de Putin, apunta a que 2023 será un año decisivo. Si Occidente se mantiene firme, el régimen de Putin probablemente colapsará en un futuro próximo.
Sin embargo, algunos de los socios clave de Ucrania continúan resistiéndose a suministrar a Kiev las armas que necesita para dar el golpe de gracia. La administración del presidente de Estados Unidos, Joe Biden, en particular, parece temer el caos que podría acompañar a una derrota decisiva del Kremlin. Se ha negado a enviar tanques, sistemas de misiles de largo alcance y drones que permitirían a las fuerzas ucranianas llevar la lucha a sus atacantes, reclamar su territorio y poner fin a la guerra. El fin del gobierno tiránico de Putin cambiará radicalmente a Rusia (y al resto del mundo), pero no en la forma en que piensa la Casa Blanca. En lugar de desestabilizar a Rusia y sus vecinos, una victoria ucraniana eliminaría una poderosa fuerza revanchista e impulsaría la causa de la democracia en todo el mundo.
Los rusos prodemocráticos que rechazan el régimen totalitario de Putin, un grupo al que pertenecen los autores, están haciendo lo que pueden para ayudar a Ucrania a liberar todos los territorios ocupados y restaurar su integridad territorial de acuerdo con las fronteras internacionalmente reconocidas de 1991. También estamos planeando para el día después de Putin. El Comité de Acción Ruso, una coalición de grupos de oposición en el exilio que cofundamos en mayo de 2022, tiene como objetivo garantizar que Ucrania reciba una compensación justa por el daño causado por la agresión de Putin, que todos los criminales de guerra rindan cuentas y que Rusia se transforme de una dictadura deshonesta en una república federal parlamentaria. En otras palabras, no hay que temer el inminente final del reinado de Putin; Debe ser recibido con los brazos abiertos.
El esfuerzo de Putin para restaurar el imperio perdido de Rusia está destinado a fracasar. Por lo tanto, ha llegado el momento de una transición a la democracia y una devolución del poder a los niveles regionales. Pero para que tal transformación política tenga lugar, Putin debe ser derrotado militarmente en Ucrania. Una pérdida decisiva en el campo de batalla perforaría el aura de invencibilidad de Putin y lo expondría como el arquitecto de un estado fallido, haciendo que su régimen sea vulnerable al desafío desde adentro.
Occidente, y sobre todo los Estados Unidos, es capaz de proporcionar el apoyo militar y financiero para acelerar lo inevitable e impulsar a Ucrania a una rápida victoria. Pero la administración Biden aún no se ha unido en torno a un final claro para la guerra, y algunos funcionarios estadounidenses han sugerido que Kiev debería considerar renunciar a parte de su territorio en busca de la paz, sugerencias que no son tranquilizadoras. El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, ha dejado claro que el pueblo ucraniano nunca aceptará tal acuerdo. Cualquier concesión territorial hecha a Putin conducirá inevitablemente a otra guerra en el futuro.
En la raíz de la falta de voluntad de Washington para suministrar las armas necesarias se encuentra el temor a las posibles consecuencias de derrotar decisivamente a Rusia en Ucrania. Muchos en la administración Biden creen que la caída de Putin podría desencadenar el colapso de Rusia, sumiendo al estado con armas nucleares en el caos y potencialmente fortaleciendo a China.
Pero tales temores son exagerados. El riesgo de un colapso ruso es, por supuesto, real. Pero es mayor con Putin en el cargo, empujando al país en una dirección cada vez más centralizada y militarizada, de lo que sería bajo un régimen democrático y federal. Cuanto más tiempo permanezca en el poder el régimen actual, mayor será el riesgo de una ruptura impredecible. La agresión de Putin ha expuesto la inestabilidad inherente de su modelo de gobierno, que se basa en la necesidad de enfrentar a los enemigos extranjeros. La mafia del Kremlin, después de haber convertido a Rusia en un escenario para sus planes militares, ya ha amenazado con usar armas nucleares en Ucrania. Por lo tanto, Washington no debería temer el colapso del régimen de Putin, sino su supervivencia continua.
Durante casi dos décadas, algunos expertos occidentales han afirmado que el pueblo ruso nunca aceptará la democracia y que Rusia está condenada al revanchismo. De hecho, la propaganda de Putin ha logrado inculcar en un segmento considerable de la sociedad rusa la opinión de que los valores occidentales son completamente ajenos a Rusia. Pero la integración económica con Occidente ha permitido a otros países superar una herencia fascista. Y una integración más profunda con Europa, junto con el alivio condicional de las sanciones occidentales, podría ayudar a Rusia a hacer lo mismo.
A raíz de la derrota militar de Putin, Rusia tendría que elegir: convertirse en vasallo de China o comenzar a reintegrarse con Europa (habiendo compensado primero justamente a Ucrania por el daño infligido durante la guerra y castigado a los culpables de crímenes de guerra). Para la mayoría de los rusos, la elección a favor de la paz, la libertad y el florecimiento sería obvia, y aún más por la rápida reconstrucción de Ucrania.
LA ESPERANZA SOBRE EL MIEDO
La derrota militar de Putin ayudaría a catalizar una transformación política en Rusia, haciendo posible que aquellos que buscan un futuro más brillante desmantelen el antiguo régimen y forjen una nueva realidad política. El Comité de Acción Ruso ha establecido un plan para esta transformación, con el objetivo de restablecer el Estado ruso "sobre los principios del estado de derecho, el federalismo, el parlamentarismo, una clara separación de poderes y priorizar los derechos humanos y las libertades sobre los 'intereses estatales' abstractos. "Nuestra visión es que Rusia se convierta en una república parlamentaria y un estado federal con poderes centralizados limitados (los necesarios para llevar a cabo la política exterior y de defensa y proteger los derechos de los ciudadanos) y gobiernos regionales mucho más fuertes.
Llegar allí llevará tiempo. A los dos años de la disolución del régimen de Putin, los rusos elegirían una asamblea constituyente para adoptar una nueva constitución y determinar un nuevo sistema de organismos regionales. Pero a corto plazo, antes de que esa asamblea pudiera sentarse, se necesitaría un consejo estatal de transición con poderes legislativos para supervisar un gobierno tecnocrático temporal. Su núcleo estaría compuesto por rusos comprometidos con el estado de derecho, aquellos que han repudiado públicamente la guerra de Putin y su régimen ilegítimo. La mayoría se han visto obligados a exiliarse, donde hemos sido libres de organizarnos y crear una sociedad civil virtual en ausencia. Tales preparativos nos permitirán actuar rápidamente y trabajar con las potencias occidentales cuya cooperación necesitará el nuevo gobierno ruso para estabilizar la economía.
Inmediatamente después de asumir el poder, el Consejo de Estado concluiría un acuerdo de paz con Ucrania, reconociendo las fronteras del país en 1991 y compensándolo justamente por el daño causado por la guerra de Putin. El Consejo de Estado también rechazaría formalmente las políticas imperiales del régimen de Putin, tanto dentro de Rusia como en el extranjero, incluso cesando todo apoyo formal e informal a las entidades prorrusas en los países de la antigua Unión Soviética. Y pondría fin a la larga confrontación de Rusia con Occidente, pasando en cambio a una política exterior basada en la paz, la asociación y la integración en las instituciones euroatlánticas.
Estados Unidos no puede dejar que sus temores se interpongan en el camino de las esperanzas de Ucrania.
La derrota militar de Putin ayudaría a catalizar una transformación política en Rusia, haciendo posible que aquellos que buscan un futuro más brillante desmantelen el antiguo régimen y forjen una nueva realidad política. El Comité de Acción Ruso ha establecido un plan para esta transformación, con el objetivo de restablecer el Estado ruso "sobre los principios del estado de derecho, el federalismo, el parlamentarismo, una clara separación de poderes y priorizar los derechos humanos y las libertades sobre los 'intereses estatales' abstractos. "Nuestra visión es que Rusia se convierta en una república parlamentaria y un estado federal con poderes centralizados limitados (los necesarios para llevar a cabo la política exterior y de defensa y proteger los derechos de los ciudadanos) y gobiernos regionales mucho más fuertes.
Llegar allí llevará tiempo. A los dos años de la disolución del régimen de Putin, los rusos elegirían una asamblea constituyente para adoptar una nueva constitución y determinar un nuevo sistema de organismos regionales. Pero a corto plazo, antes de que esa asamblea pudiera sentarse, se necesitaría un consejo estatal de transición con poderes legislativos para supervisar un gobierno tecnocrático temporal. Su núcleo estaría compuesto por rusos comprometidos con el estado de derecho, aquellos que han repudiado públicamente la guerra de Putin y su régimen ilegítimo. La mayoría se han visto obligados a exiliarse, donde hemos sido libres de organizarnos y crear una sociedad civil virtual en ausencia. Tales preparativos nos permitirán actuar rápidamente y trabajar con las potencias occidentales cuya cooperación necesitará el nuevo gobierno ruso para estabilizar la economía.
Inmediatamente después de asumir el poder, el Consejo de Estado concluiría un acuerdo de paz con Ucrania, reconociendo las fronteras del país en 1991 y compensándolo justamente por el daño causado por la guerra de Putin. El Consejo de Estado también rechazaría formalmente las políticas imperiales del régimen de Putin, tanto dentro de Rusia como en el extranjero, incluso cesando todo apoyo formal e informal a las entidades prorrusas en los países de la antigua Unión Soviética. Y pondría fin a la larga confrontación de Rusia con Occidente, pasando en cambio a una política exterior basada en la paz, la asociación y la integración en las instituciones euroatlánticas.
Estados Unidos no puede dejar que sus temores se interpongan en el camino de las esperanzas de Ucrania.
En el frente interno, el consejo de estado comenzaría a desmilitarizar Rusia, reduciendo el tamaño de las fuerzas armadas y, por extensión, el costo de su mantenimiento. También disolvería los órganos del estado policial de Putin, incluidos el represivo Servicio Federal de Seguridad y el Centro para Combatir el Extremismo, y derogaría todas las leyes represivas adoptadas durante el gobierno de Putin. Todos los presos políticos serían liberados y rehabilitados por completo, y se adoptaría un programa de amnistía más amplio para reducir el número total de presos en Rusia.
A nivel federal, el consejo de estado buscaría la depuración, llevando a cabo investigaciones abiertas y exhaustivas de ex funcionarios para descalificar a los responsables de los abusos del régimen anterior. Además, liquidaría todos los partidos políticos y organizaciones públicas que apoyaron la invasión de Ucrania, para que no puedan interferir con la construcción de una nueva Rusia. Al mismo tiempo, el consejo liberalizaría las leyes electorales, simplificaría el proceso de registro de partidos políticos y eliminaría las restricciones de la era Putin a mítines, huelgas y manifestaciones.
El Consejo de Estado también comenzaría el proceso de descentralización del país, transfiriendo amplios poderes a las regiones, incluso en la esfera presupuestaria. Tales reformas debilitarían el todopoderoso centro imperial de Rusia: si el gobierno federal no tiene control total sobre las finanzas estatales, entonces no tendrá los medios para emprender aventuras militares.
Finalmente, el consejo se aseguraría de que los criminales de guerra y altos funcionarios del régimen de Putin rindieran cuentas. Los responsables de los peores crímenes de guerra serían juzgados en un tribunal internacional, y la propia Rusia juzgaría el resto. Para hacerlo, tendría que trazar una línea clara entre los criminales de guerra y los agentes del antiguo régimen, ofreciendo varias formas de compromiso con estos últimos para asegurar mejor una transición pacífica.
Este es un momento decisivo para Ucrania. Biden puede cambiar el rumbo a favor de Kiev respaldando sus declaraciones de apoyo con la entrega de tanques y armamento de largo alcance. También puede acelerar la desaparición del régimen de Putin, abriendo la posibilidad de un futuro democrático para Rusia y demostrando al mundo la locura de la agresión militar. Estados Unidos no puede dejar que sus temores se interpongan en el camino de las esperanzas de Ucrania. (Foreign Affairs)