El desafío iraní
La amenaza y la respuesta en la encrucijada
4 de enero de 2023
Gidon Frank
Dr. Ephraim Askolai,
General (res.) Amos Gilad
Dr. Shai Har-Zvi
Traducción de Oded Balaban balaban@research.haifa.ac.il
Irán tiene varios activos en su haber, que le permiten seguir adelante con el proyecto nuclear. Así, Irán se beneficia de que el tema no ocupe un lugar central en las prioridades occidentales, debido al enfoque en temas más candentes (Ucrania, energía, alimentos, etc.), de una forma que también refleja las reticencias en el Occidente a deteriorar las relaciones en una confrontación directa. Esto, sumado a la falta de un mecanismo de seguimiento ordenado y amplio de sus actividades tras la retirada de EE.UU. del acuerdo nuclear y el cese del cumplimiento por parte de Irán del Protocolo Adicional de la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA).
En el campo del enriquecimiento, Irán posee actualmente una cantidad de uranio enriquecido suficiente para producir varias bombas en unas pocas semanas. Incluso se anunció el inicio del enriquecimiento al 60% en la instalación subterránea de Purdue, al mismo tiempo que se continúa con el enriquecimiento a este nivel en la instalación de Natanz. Esto, junto con la actualización de las viejas centrífugas por otras más nuevas, que pueden enriquecer uranio más rápidamente y en mayores cantidades.
Al mismo tiempo, Irán continúa desarrollando una amplia gama de medios de lanzamiento y mejorando las capacidades de misiles balísticos, incluida la promoción de un programa espacial. Este programa podría permitir a Irán utilizar las tecnologías de los lanzadores de satélites para la producción de misiles balísticos, que según las publicaciones podrían en el futuro ser capaces de transportar ojivas nucleares. Además, el eje estratégico con Rusia puede dar lugar a la transferencia de misiles rusos sistemas y tecnologías que ayudarán a mejorar las capacidades iraníes en el campo de la defensa aérea y antimisiles.
Frente a esto, Irán se ve obligada a lidiar con una serie de restricciones que reflejan, al menos en esta etapa, su capacidad para tomar la decisión de avanzar con la energía nuclear. Se trata de una combinación de las dificultades económicas y las manifestaciones que se están produciendo en Irán en los últimos meses y el temor a la fuerza de la reacción estadounidense. Esto, junto con los sentimientos de angustia ante el estrechamiento de los lazos entre Israel y sus vecinos (el Golfo, Azerbaiyán, Turquía). Por ahora, parece que, en opinión del régimen, las desventajas que pueden surgir de una confrontación directa con Occidente son mayores que las ventajas potenciales de abrirse paso para obtener capacidades nucleares. Como prueba de ello, puede verse que Teherán evita, hasta tanto se sepa, el inicio del enriquecimiento al 90%, aunque puede hacerlo ya en el plazo inmediato, ya que la brecha tecnológica entre las distintas etapas de enriquecimiento es extremadamente pequeño (a diferencia del salto de paso requerido entre el enriquecimiento del 3,6% al 60%).
El período de tiempo actual para una bomba nuclear militar: dos años después de que se tome una decisión iraní
Fuentes en Israel y en todo el mundo vuelven y afirman que el período de tiempo necesario para que Irán desarrolle capacidades nucleares militares operativas es de unos dos años. Junto al programa de enriquecimiento, la cuestión clave es el ritmo de avance en las demás etapas esenciales para el desarrollo de las capacidades nucleares militares, entre las que destaca el desarrollo del mecanismo explosivo y los medios de lanzamiento. A diferencia del enriquecimiento, estas actividades deben llevarse a cabo con sumo cuidado y secreto, ya que si se revelan, la capacidad de negar su propósito es imposible.
Irán sigue una política diseñada para desarrollar un potencial que le permita, sujeto a la decisión del líder, avanzar para lograr la capacidad nuclear en el período de tiempo más corto e independientemente de las limitaciones tecnológicas y materiales. Ante ello, en nuestra estimación, en un escenario agravado, los iraníes podrán realizar una prueba nuclear en un plazo relativamente corto desde el momento en que se tome la decisión. Esto, a través de la reducción de los términos de una serie de temas, si y cuando se decida, como también aprenderemos de los materiales de archivo iraníes publicados. Esto es, ante todo, el potencial de enriquecimiento al 90% (al principio gradualmente en un intento de acostumbrar a Occidente como se hizo al principio también con el enriquecimiento al 60%); en la posibilidad de preparativos para realizar un ensayo nuclear, posiblemente subterráneo, que sería difícil de localizar; En el montaje del mecanismo explosivo, y más.
A nuestro entender, en este momento, hay pocas posibilidades de lograr un nuevo acuerdo nuclear que sea efectivo, que despoje a Irán de las capacidades que ha logrado y que haga retroceder el programa nuclear iraní muchos años. Esto se debe en gran medida a la falta de confianza iraní en el gobierno estadounidense, la posibilidad de seguir avanzando gradualmente en el proyecto sin temor a medidas punitivas significativas de Occidente y la posible lección de la guerra de Ucrania con respecto al certificado de seguro que brindan las armas nucleares.
En cuanto a la posibilidad de volver al acuerdo original, aparentemente hay consideraciones contradictorias que deben examinarse de acuerdo con las diversas opciones de acción que enfrenta Israel. Por un lado, el acuerdo permitirá un plazo de unos 8 años para los procesos de construcción de la fuerza hasta su finalización en 2031. Además, permitirá el descubrimiento rápido de cualquier violación iraní, dentro de los límites del acuerdo. Por otro lado, el acuerdo detendrá las sanciones y verterá decenas de miles de millones de dólares en Irán que le permitirán rehabilitar su economía y profundizar su participación en Medio Oriente, al tiempo que fortalece las capacidades de sus apoderados y aliados, sin ninguna. miedo real (al menos hasta ahora) de medidas punitivas significativas de Occidente.
Significados y recomendaciones
El punto de partida para cualquier planificación futura por parte del gobierno israelí debería ser que Irán está decidido a lograr una capacidad nuclear militar y que el calendario para el proyecto nuclear puede reducirse de dos años. Una prueba nuclear iraní cambiará la situación de un extremo a otro, e Irán será considerado un país nuclear a todos los efectos. Tal desarrollo podría conducir a una carrera armamentista nuclear tanto en el Medio Oriente (Arabia Saudita, Egipto y Turquía) como en Asia (Corea del Sur, Japón); a la erosión de los tratados internacionales que tratan de lo nuclear; Socavar la estabilidad regional y aumentar la autoconfianza iraní para actuar contra Israel y los estados del Golfo.
Dado el entendimiento de que la ventana de oportunidad para frenar el proyecto nuclear se está cerrando, el nuevo gobierno necesita formular una estrategia general que se basará en dos ladrillos centrales. Uno, a nivel militar a través de la aceleración de los procesos de construcción de fuerzas con la asistencia estadounidense. Esto, de una manera que ilustrará que Israel tiene la intención de actuar a toda costa, y con todos los medios a su disposición, para frustrar el proyecto nuclear.
El segundo está en el espacio diplomático a través de la cooperación con la comunidad internacional. Israel necesita actuar con determinación para asegurarse de que no enfrenta solo la amenaza iraní, sino que es un desafío común que pone en peligro a toda la comunidad internacional, y que la única forma de enfrentarlo es a través de la unificación de capacidades y esfuerzos. Esto, aprovechando el sentimiento negativo entre la administración estadounidense y en Europa hacia Irán tras la ayuda a Rusia y la brutal represión de los disturbios, para promover conjuntamente una variedad de actividades contra el régimen iraní.
Una condición necesaria para frenar el proyecto nuclear es la preservación de la alianza estratégica y la relación especial con los EE.UU. Para ello, el nuevo gobierno está obligado a asegurar la coordinación estratégica y de seguridad con la administración, al tiempo que se asegura de construir relaciones de confianza. y evitar movimientos antagónicos, especialmente en lo que respecta a la arena palestina y a grupos defensores de minorías.
En el círculo regional, Israel tiene la oportunidad de aprovechar el temor común al fortalecimiento de Irán, con el fin de trabajar para ampliar la gama de lazos de seguridad con los estados del Golfo, entre otras cosas a través de la cooperación multilateral con CENTCOM (Comando Central de EE. UU). Al mismo tiempo, Israel debería evitar tomar contramedidas contra Rusia, principalmente en lo que se refiere al suministro de sistemas de defensa aérea a Ucrania, con el fin de preservar en sus manos la máxima libertad de acción para actuar contra Irán en la región. Israel debe invertir esfuerzos persuasivos especiales contra China para ejercer su influencia sobre Irán, en el entendimiento de que la nuclearización de Irán tendrá un efecto global negativo que también afectará a la propia China.
Israel debería actuar para fortalecer las restricciones internas sobre el régimen en Irán, al tiempo que conecta las presiones económicas con las manifestaciones en curso en el país durante los últimos cuatro meses. Con este fin, Israel necesita convencer a EE. UU. y a los países occidentales de que la última opción que queda sobre la mesa antes de una acción militar es imponer sanciones adicionales amplias y extremadamente dolorosas a Irán, similares a las impuestas el año pasado a Rusia. Irán quedará privada de la capacidad de mantener cualquier vínculo con Occidente (incluso en los campos de la aviación civil, la cultura y los deportes) y lo aislará al estilo de Rusia y Corea del Norte. Esto, de manera que muestre al régimen el precio a pagar por la pérdida y pueda obligarlo a cambiar su conducta, e incluso a acordar un nuevo acuerdo, mucho más severo que el anterior.
Finalmente, Israel debe tener en cuenta que un movimiento militar contra Irán conducirá a una confrontación directa con él y sus aliados y representantes en la región. Por lo tanto, debe actuar para fortalecer las capacidades defensivas en el frente interno y las instalaciones esenciales. Una de las condiciones necesarias para ello es evitar medidas unilaterales contra los palestinos. Estos pueden enturbiar la atmósfera de las relaciones con la administración estadounidense, aumentar la fricción con los palestinos y arrastrar a las FDI a una actividad de alta intensidad, de una manera que afectará su capacidad para prepararse adecuadamente para escenarios de escalada contra Irán, Hezbolá y otros factores. en la región.
Los autores:
Gideon Frank, es presidente del Comité Ejecutivo del Technion y ex jefe del Comité de Energía Atómica
Dr. Ephraim Ascholai, es investigador principal visitante, ex miembro principal de la Comisión de Energía Atómica y la Agencia Internacional de Energía Atómica
Mayor general (res.) Amos Gilad, es director del Instituto de Política y Estrategia de la Universidad Reichman
Dr. Shai Har-Zvi,es investigador principal del Instituto de Política y Estrategia de la Universidad Reichman
La amenaza y la respuesta en la encrucijada
4 de enero de 2023
Gidon Frank
Dr. Ephraim Askolai,
General (res.) Amos Gilad
Dr. Shai Har-Zvi
Traducción de Oded Balaban balaban@research.haifa.ac.il
Irán tiene varios activos en su haber, que le permiten seguir adelante con el proyecto nuclear. Así, Irán se beneficia de que el tema no ocupe un lugar central en las prioridades occidentales, debido al enfoque en temas más candentes (Ucrania, energía, alimentos, etc.), de una forma que también refleja las reticencias en el Occidente a deteriorar las relaciones en una confrontación directa. Esto, sumado a la falta de un mecanismo de seguimiento ordenado y amplio de sus actividades tras la retirada de EE.UU. del acuerdo nuclear y el cese del cumplimiento por parte de Irán del Protocolo Adicional de la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA).
En el campo del enriquecimiento, Irán posee actualmente una cantidad de uranio enriquecido suficiente para producir varias bombas en unas pocas semanas. Incluso se anunció el inicio del enriquecimiento al 60% en la instalación subterránea de Purdue, al mismo tiempo que se continúa con el enriquecimiento a este nivel en la instalación de Natanz. Esto, junto con la actualización de las viejas centrífugas por otras más nuevas, que pueden enriquecer uranio más rápidamente y en mayores cantidades.
Al mismo tiempo, Irán continúa desarrollando una amplia gama de medios de lanzamiento y mejorando las capacidades de misiles balísticos, incluida la promoción de un programa espacial. Este programa podría permitir a Irán utilizar las tecnologías de los lanzadores de satélites para la producción de misiles balísticos, que según las publicaciones podrían en el futuro ser capaces de transportar ojivas nucleares. Además, el eje estratégico con Rusia puede dar lugar a la transferencia de misiles rusos sistemas y tecnologías que ayudarán a mejorar las capacidades iraníes en el campo de la defensa aérea y antimisiles.
Frente a esto, Irán se ve obligada a lidiar con una serie de restricciones que reflejan, al menos en esta etapa, su capacidad para tomar la decisión de avanzar con la energía nuclear. Se trata de una combinación de las dificultades económicas y las manifestaciones que se están produciendo en Irán en los últimos meses y el temor a la fuerza de la reacción estadounidense. Esto, junto con los sentimientos de angustia ante el estrechamiento de los lazos entre Israel y sus vecinos (el Golfo, Azerbaiyán, Turquía). Por ahora, parece que, en opinión del régimen, las desventajas que pueden surgir de una confrontación directa con Occidente son mayores que las ventajas potenciales de abrirse paso para obtener capacidades nucleares. Como prueba de ello, puede verse que Teherán evita, hasta tanto se sepa, el inicio del enriquecimiento al 90%, aunque puede hacerlo ya en el plazo inmediato, ya que la brecha tecnológica entre las distintas etapas de enriquecimiento es extremadamente pequeño (a diferencia del salto de paso requerido entre el enriquecimiento del 3,6% al 60%).
El período de tiempo actual para una bomba nuclear militar: dos años después de que se tome una decisión iraní
Fuentes en Israel y en todo el mundo vuelven y afirman que el período de tiempo necesario para que Irán desarrolle capacidades nucleares militares operativas es de unos dos años. Junto al programa de enriquecimiento, la cuestión clave es el ritmo de avance en las demás etapas esenciales para el desarrollo de las capacidades nucleares militares, entre las que destaca el desarrollo del mecanismo explosivo y los medios de lanzamiento. A diferencia del enriquecimiento, estas actividades deben llevarse a cabo con sumo cuidado y secreto, ya que si se revelan, la capacidad de negar su propósito es imposible.
Irán sigue una política diseñada para desarrollar un potencial que le permita, sujeto a la decisión del líder, avanzar para lograr la capacidad nuclear en el período de tiempo más corto e independientemente de las limitaciones tecnológicas y materiales. Ante ello, en nuestra estimación, en un escenario agravado, los iraníes podrán realizar una prueba nuclear en un plazo relativamente corto desde el momento en que se tome la decisión. Esto, a través de la reducción de los términos de una serie de temas, si y cuando se decida, como también aprenderemos de los materiales de archivo iraníes publicados. Esto es, ante todo, el potencial de enriquecimiento al 90% (al principio gradualmente en un intento de acostumbrar a Occidente como se hizo al principio también con el enriquecimiento al 60%); en la posibilidad de preparativos para realizar un ensayo nuclear, posiblemente subterráneo, que sería difícil de localizar; En el montaje del mecanismo explosivo, y más.
A nuestro entender, en este momento, hay pocas posibilidades de lograr un nuevo acuerdo nuclear que sea efectivo, que despoje a Irán de las capacidades que ha logrado y que haga retroceder el programa nuclear iraní muchos años. Esto se debe en gran medida a la falta de confianza iraní en el gobierno estadounidense, la posibilidad de seguir avanzando gradualmente en el proyecto sin temor a medidas punitivas significativas de Occidente y la posible lección de la guerra de Ucrania con respecto al certificado de seguro que brindan las armas nucleares.
En cuanto a la posibilidad de volver al acuerdo original, aparentemente hay consideraciones contradictorias que deben examinarse de acuerdo con las diversas opciones de acción que enfrenta Israel. Por un lado, el acuerdo permitirá un plazo de unos 8 años para los procesos de construcción de la fuerza hasta su finalización en 2031. Además, permitirá el descubrimiento rápido de cualquier violación iraní, dentro de los límites del acuerdo. Por otro lado, el acuerdo detendrá las sanciones y verterá decenas de miles de millones de dólares en Irán que le permitirán rehabilitar su economía y profundizar su participación en Medio Oriente, al tiempo que fortalece las capacidades de sus apoderados y aliados, sin ninguna. miedo real (al menos hasta ahora) de medidas punitivas significativas de Occidente.
Significados y recomendaciones
El punto de partida para cualquier planificación futura por parte del gobierno israelí debería ser que Irán está decidido a lograr una capacidad nuclear militar y que el calendario para el proyecto nuclear puede reducirse de dos años. Una prueba nuclear iraní cambiará la situación de un extremo a otro, e Irán será considerado un país nuclear a todos los efectos. Tal desarrollo podría conducir a una carrera armamentista nuclear tanto en el Medio Oriente (Arabia Saudita, Egipto y Turquía) como en Asia (Corea del Sur, Japón); a la erosión de los tratados internacionales que tratan de lo nuclear; Socavar la estabilidad regional y aumentar la autoconfianza iraní para actuar contra Israel y los estados del Golfo.
Dado el entendimiento de que la ventana de oportunidad para frenar el proyecto nuclear se está cerrando, el nuevo gobierno necesita formular una estrategia general que se basará en dos ladrillos centrales. Uno, a nivel militar a través de la aceleración de los procesos de construcción de fuerzas con la asistencia estadounidense. Esto, de una manera que ilustrará que Israel tiene la intención de actuar a toda costa, y con todos los medios a su disposición, para frustrar el proyecto nuclear.
El segundo está en el espacio diplomático a través de la cooperación con la comunidad internacional. Israel necesita actuar con determinación para asegurarse de que no enfrenta solo la amenaza iraní, sino que es un desafío común que pone en peligro a toda la comunidad internacional, y que la única forma de enfrentarlo es a través de la unificación de capacidades y esfuerzos. Esto, aprovechando el sentimiento negativo entre la administración estadounidense y en Europa hacia Irán tras la ayuda a Rusia y la brutal represión de los disturbios, para promover conjuntamente una variedad de actividades contra el régimen iraní.
Una condición necesaria para frenar el proyecto nuclear es la preservación de la alianza estratégica y la relación especial con los EE.UU. Para ello, el nuevo gobierno está obligado a asegurar la coordinación estratégica y de seguridad con la administración, al tiempo que se asegura de construir relaciones de confianza. y evitar movimientos antagónicos, especialmente en lo que respecta a la arena palestina y a grupos defensores de minorías.
En el círculo regional, Israel tiene la oportunidad de aprovechar el temor común al fortalecimiento de Irán, con el fin de trabajar para ampliar la gama de lazos de seguridad con los estados del Golfo, entre otras cosas a través de la cooperación multilateral con CENTCOM (Comando Central de EE. UU). Al mismo tiempo, Israel debería evitar tomar contramedidas contra Rusia, principalmente en lo que se refiere al suministro de sistemas de defensa aérea a Ucrania, con el fin de preservar en sus manos la máxima libertad de acción para actuar contra Irán en la región. Israel debe invertir esfuerzos persuasivos especiales contra China para ejercer su influencia sobre Irán, en el entendimiento de que la nuclearización de Irán tendrá un efecto global negativo que también afectará a la propia China.
Israel debería actuar para fortalecer las restricciones internas sobre el régimen en Irán, al tiempo que conecta las presiones económicas con las manifestaciones en curso en el país durante los últimos cuatro meses. Con este fin, Israel necesita convencer a EE. UU. y a los países occidentales de que la última opción que queda sobre la mesa antes de una acción militar es imponer sanciones adicionales amplias y extremadamente dolorosas a Irán, similares a las impuestas el año pasado a Rusia. Irán quedará privada de la capacidad de mantener cualquier vínculo con Occidente (incluso en los campos de la aviación civil, la cultura y los deportes) y lo aislará al estilo de Rusia y Corea del Norte. Esto, de manera que muestre al régimen el precio a pagar por la pérdida y pueda obligarlo a cambiar su conducta, e incluso a acordar un nuevo acuerdo, mucho más severo que el anterior.
Finalmente, Israel debe tener en cuenta que un movimiento militar contra Irán conducirá a una confrontación directa con él y sus aliados y representantes en la región. Por lo tanto, debe actuar para fortalecer las capacidades defensivas en el frente interno y las instalaciones esenciales. Una de las condiciones necesarias para ello es evitar medidas unilaterales contra los palestinos. Estos pueden enturbiar la atmósfera de las relaciones con la administración estadounidense, aumentar la fricción con los palestinos y arrastrar a las FDI a una actividad de alta intensidad, de una manera que afectará su capacidad para prepararse adecuadamente para escenarios de escalada contra Irán, Hezbolá y otros factores. en la región.
Los autores:
Gideon Frank, es presidente del Comité Ejecutivo del Technion y ex jefe del Comité de Energía Atómica
Dr. Ephraim Ascholai, es investigador principal visitante, ex miembro principal de la Comisión de Energía Atómica y la Agencia Internacional de Energía Atómica
Mayor general (res.) Amos Gilad, es director del Instituto de Política y Estrategia de la Universidad Reichman
Dr. Shai Har-Zvi,es investigador principal del Instituto de Política y Estrategia de la Universidad Reichman