Las preguntas fueron formuladas por Philipp Kauppert.
¿Qué tan satisfechos están los ciudadanos de China con los resultados de la cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS) en Tianjin? ¿Qué decisiones fueron el foco de atención pública?
Muy satisfecho. Las imágenes de solidaridad demostrativa con los numerosos jefes de Estado y de Gobierno que han llegado hablan por sí solas. La cumbre está incrustada en un proceso más largo en el que los países del Sur Global exigen más voz y resisten el paternalismo percibido por Occidente. Beijing les ofrece una plataforma impresionante para esto.
En los medios de comunicación alemanes, se enfatizó bastante el carácter simbólico de la reunión. ¿O hubo nuevos acontecimientos, quizás también líneas de conflicto entre los Estados miembros?
Detrás de las imágenes orquestadas y el gran simbolismo, había sustancia y un mensaje para el mundo. China ha sido capaz de presentarse como la principal potencia del Sur Global, que se esfuerza por reformar el orden mundial. Xi Jinping se refiere eufemísticamente a esta agenda como una democratización de las relaciones internacionales. Asociado con esto está el guante lanzado en dirección a los Estados Unidos: ya no quieren ceder a la presión de Washington y desafiar el papel de liderazgo global de los Estados Unidos, así como las reglas internas de unos pocos países.
En Tianjin, Xi pidió una nueva era de gobernanza global para proteger los intereses de los países en desarrollo y evitar confrontaciones entre bloques. China se comprometió con la Carta de las Naciones Unidas y una vez más se pronunció a favor de un sistema de comercio basado en la OMC. Se formulará una estrategia de desarrollo de la OCS para los próximos diez años, hasta 2035, centrada en la infraestructura de transporte, los corredores energéticos y el comercio de servicios digitales. En Asia Central y Sudoriental, Pekín ya está financiando líneas ferroviarias, proyectos energéticos y redes digitales, a menudo en países a los que Europa apenas ha prestado atención hasta ahora.
También fue nueva la iniciativa de establecer un nuevo Banco de Desarrollo de la OCS para apoyar la cooperación económica y la seguridad de los estados miembros. Como alternativa al dólar estadounidense, es probable que el nuevo banco SCO proporcione financiamiento en yuanes para evitar el riesgo de sanciones occidentales. Otro éxito de la diplomacia anfitriona china, que se presentó en Tianjin, fue la condena conjunta del bombardeo israelí-estadounidense de Irán. En junio, Nueva Delhi había rechazado una explicación similar.
Las diferencias no se discutieron públicamente en la cumbre de Tianjin. Hay diferentes evaluaciones, por ejemplo, sobre la escalada militar entre India y Pakistán y el conflicto militar de Israel con Irán. La declaración conjunta señaló que los ocho países: Bielorrusia, Irán, Kazajstán, Kirguistán, Pakistán, Rusia, Tayikistán y Uzbekistán apoyan la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI) de China, mientras que India no lo hace. Por lo tanto, Nueva Delhi no considera la Iniciativa de la Franja y la Ruta como un proyecto multilateral, sino como un instrumento de los intereses chinos.
¿En qué medida se han acercado China e India en el contexto de la reunión? ¿Qué papel jugó la política arancelaria de Trump, que fue una afrenta a India y Modi, en esto?
Fue sorprendente que el primer ministro de la India, Modi, viniera a China por primera vez en siete años. Después de una larga fase de edad de hielo diplomático como resultado del conflicto fronterizo en 2020. Un acuerdo sobre gestión de fronteras en octubre de 2024 había allanado el camino. Modi anunció su participación en la cumbre en Tianjin el 6 de agosto, el día en que Trump duplicó los aranceles sobre los productos indios al 50 por ciento. Es probable que el acercamiento con China y el simbolismo del primer ministro de la India de la mano con Putin sea una clara reacción a la diplomacia de la administración Trump. Trump también está tratando a sus antiguos aliados como un recaudador de dinero de protección y llevándolos a los brazos de Beijing y Moscú.
Al mismo tiempo, Modi está intensificando los intercambios con China y Rusia a una velocidad impresionantemente alta. Una dinámica que Washington aparentemente ha subestimado. Sin embargo, es probable que persista la desconfianza estratégica entre China e India. Esto se demostró recientemente con el conflicto con Pakistán: allí se utilizaron sistemas de armas chinos, y se dice que Beijing proporcionó al amigo de todo tiempo, Pakistán, datos adicionales relevantes para el ejército.
Veamos ahora el desfile militar en Beijing, al que asistieron Vladimir Putin y Kim Jong-un, entre otros. ¿Qué señales quiere enviar el Partido Comunista Chino?
Con el desfile militar del 3 de septiembre, el liderazgo de China demostró su propia fuerza militar al mundo y especialmente a sus rivales. Los nuevos sistemas de armas se pusieron en el escaparate: desde la tríada nuclear hasta los modernos aviones de combate y los drones controlados por IA, pasando por los misiles hipersónicos y los sistemas de defensa antimisiles.
La ocasión oficial fue el 80 aniversario de la victoria sobre el Japón imperial en la Segunda Guerra Mundial. Por primera vez, Beijing organizó un desfile militar de este tipo en 2015, lo que ha puesto más de relieve el papel del Partido Comunista. Xi estaba flanqueado por jefes de Estado que están en gran parte aislados en Occidente cuando entró en la Plaza de Tiananmen. Putin y el líder norcoreano Kim marcharon en primera fila junto con Xi. También estuvieron presentes el presidente bielorruso Lukashenko, el presidente iraní y el jefe de la junta militar en Myanmar.
Sorprendentemente, Kim regresó a China por primera vez en seis años, después de que las relaciones se consideraran tensas en los últimos años. Beijing, por ejemplo, ve la alianza de seguridad entre Rusia y Corea del Norte con escepticismo y teme los efectos indirectos de la guerra de Ucrania en su frontera. Además de otra oportunidad para conversaciones cara a cara con Putin, la visita de Kim también brindó una rara oportunidad para conversaciones bilaterales con Xi. Entre los 26 jefes de Estado y de Gobierno presentes, apenas había políticos occidentales. Con la excepción del presidente serbio Vučić y el primer ministro eslovaco Fico, que socavaron así la ausencia colectiva de los representantes de la UE.
¿De qué se trató la visita de Estado del presidente ruso a China, que duró varios días? ¿Qué pasa con la relación bilateral entre China y Rusia?
Xi y Putin dan la impresión de que han encontrado a alguien en la otra persona que tiene una responsabilidad comparable, riesgos y desafíos comparables que dominar y al mismo tiempo quiere romper el dominio de Estados Unidos en el sistema internacional. En la cumbre de la OCS, Putin pidió un nuevo sistema de relaciones internacionales para reemplazar las obsoletas estructuras eurocéntricas y euroatlánticas.
Económicamente, Rusia es el socio menor de China, con la fuerza económica de una provincia china. Pero Putin sigue haciéndole saber a Xi que Rusia sigue siendo líder en algunas tecnologías militares y tiene el botón rojo más grande con el arsenal nuclear más grande del mundo. Después de la reunión entre Xi y Putin, la guerra de Ucrania no se mencionó en la cuenta oficial de China. El propio Putin, sin embargo, volvió a afirmar que la crisis fue el resultado de un golpe de Estado instigado por Occidente. Además, los intentos de llevar a Ucrania a la OTAN fueron algunas de las principales causas del conflicto. Rusia aprecia los esfuerzos y propuestas de China, India y otros socios estratégicos destinados a desactivar la crisis, dijo Putin. (IPG)
Sergio Grassi dirige la oficina de la Fundación Friedrich Ebert (FES) en Beijing. Trabajó para FES en Indonesia y China durante varios años y trabajó en los departamentos de Análisis de Políticas Internacionales y África Subsahariana. Estudió economía y sinología en Berlín y Pekín.