BERLÍN – Estamos presenciando el caótico surgimiento de un nuevo orden mundial, y el proceso está siendo impulsado por tres líderes que son abiertamente hostiles a la Unión Europea: el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, el presidente ruso, Vladimir Putin, y el presidente chino, Xi Jinping. Este nuevo orden tendrá poco en común con el liderado por Estados Unidos que prevaleció en la segunda mitad del siglo XX y en las dos primeras décadas del XXI. Si bien los actores nacionales clave siguen siendo los mismos, sus roles han cambiado, al igual que sus respectivos pesos políticos y económicos.
En lugar del orden internacional basado en reglas que Estados Unidos forjó después de la Segunda Guerra Mundial, veremos un orden basado en el poder moldeado exclusivamente por la geopolítica. En lugar de libre comercio global, veremos rivalidades de suma cero entre grandes bloques económicos, lo que implica una tendencia hacia la autarquía. Y en lugar de un mundo analógico, veremos uno cada vez más digital en el que los avances en IA se convierten en factores decisivos en la vida económica, posiblemente incluso determinando el control político.
Esta transformación es sin duda la macrotendencia global dominante de nuestro tiempo. No solo afectará a Europa, sino que probablemente determinará si Europa sobrevive en alguna forma reconocible. Después de todo, "Europa" es más que una designación geográfica. Es una realidad política; una agrupación similar a una confederación continental de estados estrechamente entrelazados, anclados no por el poderío militar sino por ideas y valores compartidos.
Al igual que el orden internacional liderado por Estados Unidos que ahora está desapareciendo, la UE tomó forma en el período inmediato de posguerra en Europa occidental. La Europa de la posguerra fue extremadamente exitosa como proyecto de unificación económica entre estados anteriormente hostiles. Prosperó bajo la seguridad militar y política proporcionada por el paraguas de defensa de Estados Unidos y el sistema de comercio global de posguerra, que Estados Unidos ayudó a expandir y mantener.
Pero a medida que el declive del orden estadounidense se hizo más visible en los últimos años, la UE experimentó graves crisis políticas. El año 2016 ofreció un doble golpe, con el Reino Unido votando a favor de abandonar la Unión y los estadounidenses eligiendo a Trump por primera vez. Mirando hacia atrás, ahora sabemos que estos desarrollos lo cambiaron todo.
Debido al ascenso de China y la crisis financiera de 2008, el escenario ya estaba preparado para una agitación mundial. Y aunque el Brexit y la impactante victoria de Trump no fueron vistos como una sentencia de muerte para el orden liderado por Estados Unidos en ese momento, desataron fuerzas destructivas que habían estado al acecho bajo la superficie durante bastante tiempo.
La potencia de estas fuerzas se hizo evidente con la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Putin en febrero de 2022, seguida de la reelección de Trump el año pasado. Al final, las pequeñas disputas entre el Reino Unido y la UE pronto se olvidaron, reemplazadas por una nueva solidaridad militar con Ucrania y un nuevo esfuerzo colectivo para lograr la solidaridad de defensa y seguridad en toda Europa.
Los responsables políticos y los líderes políticos de Londres, Bruselas y las capitales europeas más importantes entendieron que la situación había cambiado fundamentalmente. La nueva y dura realidad, personificada por Putin, obligó a todos los europeos (ya sea dentro o fuera de la UE) a volver al mismo barco geopolítico. Cuando se trata de seguridad, los europeos tienen un interés compartido. Noruega y el Reino Unido son tan vulnerables a los efectos de la agresión militar rusa como lo son Polonia, Finlandia, Suecia, Alemania y Francia. Los líderes europeos y la mayoría de los ciudadanos entienden que si Trump pusiera fin a la garantía de seguridad de Estados Unidos y retirara las tropas estadounidenses, Europa tendría que defender sus fronteras, y su propia existencia, por su cuenta.
Amenazada por Putin y presionada por Trump, Europa debe encontrar una manera de desarrollar sus propias capacidades de defensa independientes. Aunque debería mantener la asociación transatlántica el mayor tiempo posible, no puede ignorar el hecho de que Estados Unidos, bajo Trump, es fundamentalmente poco confiable. Debe haber un plan B. Todos los países europeos, ya sea dentro o fuera de la UE, deben rearmarse y desarrollar planes para cualquiera de los dos escenarios: uno con Estados Unidos en la imagen y otro sin él.
En ambos casos, los países europeos deben trabajar juntos lo más estrechamente posible, no solo en defensa, sino en revitalizar la economía europea. Esto requiere un liderazgo conjunto de actores más grandes como Francia, el Reino Unido, Alemania, Italia y Polonia, todos los cuales tienen los recursos humanitarios, militares y económicos necesarios, y ahora la voluntad política. Frente a las realidades de hoy, las diferencias ideológicas de ayer se han vuelto casi insignificantes. Los temas centrales de la política europea ya no se relacionan con la ampliación, la integración y la independencia nacional de la UE; se trata, sobre todo, de defender la libertad europea y defender los valores comunes.
Project Syndicate, 04.08.2025
Joschka Fischer, ministro de Relaciones Exteriores de Alemania y vicecanciller de 1998 a 2005, fue líder del Partido Verde alemán durante casi 20 años
Joschka Fischer, ministro de Relaciones Exteriores de Alemania y vicecanciller de 1998 a 2005, fue líder del Partido Verde alemán durante casi 20 años